अपशिष्ट कानून का यूरोपीय अंत
जब स्क्रैप धातु को अपशिष्ट माना जाना बंद हो जाता है
परिषद विनियमन (ईयू) संख्या 333/2011
31 मार्च 2011
यह निर्धारित करने के लिए मानदंड निर्धारित करना कि यूरोपीय संसद और परिषद के निर्देश 2008/98 / ईसी के अनुसार कुछ प्रकार के धातु स्क्रैप को कब अपशिष्ट माना जाना बंद हो जाता है
यूरोपीय संघ की परिषद,
यूरोपीय संघ के कामकाज पर संधि के संबंध में,
अपशिष्ट पर यूरोपीय संसद और 2008 नवंबर 98 की परिषद के निर्देश 19/2008 / ईसी के संबंध में और जो कुछ निर्देशों को निरस्त करता है (1), विशेष रूप से अनुच्छेद 6 (2),
यूरोपीय आयोग के प्रस्ताव के संबंध में,
प्रस्तावित प्रावधानों के यूरोपीय संसद में संचरण के बाद,
निम्नलिखित पर विचार
(1) | विभिन्न अपशिष्ट धाराओं के मूल्यांकन से पता चलता है कि स्क्रैप धातु रीसाइक्लिंग बाजारों को यह निर्धारित करने के लिए विशिष्ट मानदंडों की शुरूआत से लाभ होगा कि कचरे से प्राप्त स्क्रैप धातु कब बेकार हो जाती है। उन मानदंडों को उच्च स्तर की पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए और तीसरे देशों द्वारा अपनाए गए कचरे के रूप में स्क्रैप धातु के वर्गीकरण के लिए पूर्वाग्रह के बिना हैं। |
(2) | यूरोपीय आयोग के संयुक्त अनुसंधान केंद्र की रिपोर्टें धातुओं के उत्पादन के लिए स्टील मिलों, फाउंड्री और एल्यूमीनियम रिफाइनरियों में कच्चे माल के रूप में उपयोग के लिए एक बाजार के अस्तित्व और स्क्रैप आयरन, स्टील और एल्युमीनियम की मांग का संकेत देती हैं। इसलिए लोहा, स्टील और एल्युमीनियम स्क्रैप पर्याप्त रूप से शुद्ध होना चाहिए और धातुकर्म उद्योग द्वारा आवश्यक प्रासंगिक मानकों या विशिष्टताओं को पूरा करना चाहिए। |
(3) | यह निर्धारित करने के लिए मानदंड कि कब कुछ प्रकार के स्क्रैप धातु को अपशिष्ट माना जाना बंद हो जाता है, यह सुनिश्चित करना चाहिए कि एक पुनर्प्राप्ति ऑपरेशन के माध्यम से प्राप्त लोहा, स्टील और एल्यूमीनियम स्क्रैप धातुकर्म उद्योग की तकनीकी आवश्यकताओं को पूरा करता है, वर्तमान कानून और उत्पादों पर लागू मानकों का अनुपालन करता है और करता है पर्यावरण या मानव स्वास्थ्य पर सामान्य नकारात्मक प्रभाव नहीं पड़ता है। यूरोपीय आयोग के संयुक्त अनुसंधान केंद्र की रिपोर्टों से ऐसा प्रतीत होता है कि पुनर्प्राप्ति ऑपरेशन में सामग्री के रूप में उपयोग किए जाने वाले कचरे को परिभाषित करने के लिए प्रस्तावित मानदंड, उपचार प्रक्रियाओं और तकनीकों के साथ-साथ पुनर्प्राप्ति से प्राप्त धातु स्क्रैप, उपरोक्त उद्देश्यों को पूरा करते हैं चूंकि उन्हें लोहे, स्टील और एल्यूमीनियम स्क्रैप के उत्पादन के लिए खतरनाक गुणों से मुक्त और गैर-धातु यौगिकों से पर्याप्त रूप से मुक्त परिस्थितियों का निर्माण करना चाहिए। |
(4) | मानदंड का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, स्क्रैप धातु, जो बेकार हो चुकी है, पर सूचना के प्रकाशन और एक गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली की स्थापना का प्रावधान किया जाना चाहिए। |
(5) | मानदंड को संशोधित करने की आवश्यकता हो सकती है, यदि लोहा और इस्पात स्क्रैप बाजार और एल्यूमीनियम स्क्रैप के विकास की निगरानी करते समय, रीसाइक्लिंग बाजारों पर नकारात्मक प्रभाव देखा जाता है, विशेष रूप से इन सामग्रियों की उपलब्धता में कमी और उन तक पहुंचने में कठिनाइयों। । |
(6) | ऑपरेटरों को उन मानदंडों का पालन करने की अनुमति देने के लिए जो यह निर्धारित करते हैं कि कब स्क्रैप धातु बेकार हो जाती है, इस विनियम को लागू होने के लिए उचित अवधि की अनुमति दी जानी चाहिए। |
(7) | निर्देश 39/1 / ईसी के अनुच्छेद 2008 (98) द्वारा स्थापित समिति ने इस विनियमन में प्रदान किए गए उपायों पर कोई राय नहीं दी है और इसलिए आयोग ने परिषद को उन उपायों से संबंधित एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया और इसे यूरोपीय को भेज दिया संसद। |
(8) | यूरोपीय संसद ने प्रस्तावित प्रावधानों का विरोध नहीं किया, |
इस विनियम को अपनाया है:
लेख 1
Oggetto
यह विनियम यह निर्धारित करने के लिए मानदंड स्थापित करता है कि एल्यूमीनियम मिश्र धातु स्क्रैप सहित लोहा, स्टील और एल्यूमीनियम स्क्रैप कब बेकार हो जाता है।
लेख 2
परिभाषाएँ
इस विनियम के प्रयोजनों के लिए, निर्देश 2008/98/ईसी में निर्धारित परिभाषाएं लागू होती हैं।
इसके अलावा, निम्नलिखित परिभाषाएँ लागू होती हैं; हमारा मतलब है:
a)
'लौह और इस्पात स्क्रैप' का अर्थ है धातु स्क्रैप जिसमें मुख्य रूप से लोहा और इस्पात होता है;
b)
'एल्यूमीनियम स्क्रैप' का अर्थ है धातु स्क्रैप जिसमें मुख्य रूप से एल्यूमीनियम और एल्यूमीनियम मिश्र धातु शामिल हैं;
c)
"धारक" का अर्थ है प्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति जिसके पास स्क्रैप धातु है;
d)
'उत्पादक' का अर्थ उस धारक से है जो स्क्रैप धातु को स्थानांतरित करता है जो पहली बार किसी अन्य धारक को बेकार होना बंद हो गया है;
e)
'आयातक' का अर्थ संघ में स्थापित कोई भी प्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति है जो स्क्रैप धातु का परिचय देता है जो संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में बेकार हो गया है;
f)
"योग्य कार्मिक", वे कर्मचारी जिनके पास अनुभव या प्रशिक्षण के माध्यम से धातु स्क्रैप की विशेषताओं की जांच और मूल्यांकन करने का कौशल है;
g)
'दृश्य निरीक्षण' का अर्थ स्क्रैप धातु का निरीक्षण है जो एक खेप के सभी भागों को प्रभावित करता है और मानव संवेदी कौशल या किसी गैर-विशिष्ट उपकरण का उपयोग करता है;
h)
'बैच' का अर्थ स्क्रैप धातु का एक बैच है जिसे एक निर्माता से दूसरे धारक को भेजा जाना है और जो एक या अधिक परिवहन इकाइयों, जैसे कंटेनर में निहित हो सकता है।
लेख 3
स्क्रैप आयरन और स्टील के लिए मानदंड
जब निर्माता से दूसरे धारक को स्थानांतरण के समय निम्नलिखित सभी शर्तें पूरी होती हैं, तो स्क्रैप आयरन और स्टील को बेकार नहीं माना जाता है:
a) | रिकवरी ऑपरेशन के लिए इनपुट के रूप में इस्तेमाल किया गया कचरा अनुबंध I के बिंदु 2 में निर्धारित मानदंडों को पूरा करता है; |
b) | पुनर्प्राप्ति प्रचालन के लिए इनपुट के रूप में उपयोग किए गए अपशिष्ट को अनुबंध I के बिंदु 3 में निर्धारित मानदंडों के अनुसार संसाधित किया गया है; |
c) | रिकवरी ऑपरेशन के परिणामस्वरूप होने वाला लोहा और स्टील स्क्रैप अनुबंध I के बिंदु 1 में निर्धारित मानदंडों को पूरा करता है; |
d) | निर्माता ने अनुच्छेद 5 और 6 की आवश्यकताओं का अनुपालन किया है। |
लेख 4
एल्यूमीनियम स्क्रैप के लिए मानदंड
जब निर्माता से दूसरे धारक को स्थानांतरण के समय निम्नलिखित सभी शर्तें पूरी होती हैं, तो एल्युमीनियम मिश्र धातु स्क्रैप सहित एल्युमीनियम स्क्रैप बेकार हो जाता है:
a) | पुनर्प्राप्ति प्रचालन के लिए इनपुट के रूप में उपयोग किया गया अपशिष्ट अनुबंध II के बिंदु 2 में निर्धारित मानदंडों को पूरा करता है; |
b) | पुनर्प्राप्ति प्रचालन के लिए इनपुट के रूप में उपयोग किए गए अपशिष्ट का उपचार अनुबंध II के बिंदु 3 में निर्धारित मानदंडों के अनुसार किया गया है; |
c) | पुनर्प्राप्ति प्रचालन के परिणामस्वरूप होने वाला एल्युमीनियम स्क्रैप अनुबंध II के बिंदु 1 में निर्धारित मानदंडों को पूरा करता है; |
d) | निर्माता ने अनुच्छेद 5 और 6 की आवश्यकताओं का अनुपालन किया है। |
लेख 5
दिचीराज़िओन दी कन्फिटेटा
1. उत्पादक या आयातक, स्क्रैप धातु की प्रत्येक खेप के लिए अनुबंध III में निर्धारित मॉडल के आधार पर अनुरूपता की घोषणा तैयार करेगा।
2. उत्पादक या आयातक, स्क्रैप धातु की खेप के अनुवर्ती धारक को अनुरूपता की घोषणा अग्रेषित करेगा। निर्माता या आयातक जारी होने की तारीख से कम से कम एक वर्ष के लिए अनुरूपता की घोषणा की एक प्रति रखता है, जो इसे अनुरोध करने वाले सक्षम अधिकारियों को उपलब्ध कराता है।
3. अनुरूपता की घोषणा इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में तैयार की जा सकती है।
लेख 6
गुणवत्ता प्रबंधन
1. निर्माता क्रमशः अनुच्छेद 3 और 4 में निर्धारित मानदंडों के अनुपालन को प्रदर्शित करने के लिए एक गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली लागू करता है।
2. यह प्रणाली निम्नलिखित पहलुओं में से प्रत्येक से संबंधित प्रलेखित प्रक्रियाओं की एक श्रृंखला प्रदान करती है:
a) | अनुबंध I और II के बिंदु 2 में संदर्भित पुनर्प्राप्ति संचालन के लिए सामग्री के रूप में उपयोग किए गए कचरे का स्वीकृति नियंत्रण; |
b) | अनुबंध I और II के बिंदु 3.3 में संदर्भित उपचार प्रक्रियाओं और तकनीकों की निगरानी; |
c) | अनुबंध I और II (जिसमें नमूनाकरण और विश्लेषण भी शामिल है) के बिंदु 1 में संदर्भित पुनर्प्राप्ति संचालन से प्राप्त स्क्रैप धातु की गुणवत्ता की निगरानी; |
d) | क्रमशः अनुबंध I और II के बिंदु 1.5 में संदर्भित विकिरण निगरानी की प्रभावशीलता; |
e) | स्क्रैप धातु की गुणवत्ता पर ग्राहक टिप्पणियाँ; |
f) | ए) से डी तक अक्षरों के अनुसार किए गए चेक के परिणामों की रिकॉर्डिंग); |
g) | गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली की समीक्षा और सुधार; |
h) | कर्मचारियों के प्रशिक्षण। |
3. गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली अनुबंध I और II में प्रत्येक मानदंड के लिए निर्दिष्ट विशिष्ट निगरानी दायित्वों के लिए भी प्रदान करती है।
4. यदि अनुबंध I के बिंदु 3.3 या अनुलग्नक II के बिंदु 3.3 में संदर्भित उपचारों में से एक पिछले कीपर द्वारा किया जाता है, तो निर्माता यह सुनिश्चित करेगा कि आपूर्तिकर्ता इस लेख के प्रावधानों के अनुसार एक गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली लागू करता है। .
5. विनियम (ईसी) संख्या में निर्दिष्ट अनुरूपता का आकलन करने के लिए जिम्मेदार एक निकाय। 765 जुलाई 2008 को यूरोपीय संसद और परिषद के 9/2008, जो उत्पादों के विपणन के संबंध में मान्यता और बाजार निगरानी पर नियम निर्धारित करता है (2), जिसे इस विनियम के अनुसार मान्यता दी गई है, या किसी अन्य पर्यावरण सत्यापनकर्ता को विनियम (ईसी) संख्या के अनुच्छेद 2, पैराग्राफ 20, पत्र बी में संदर्भित किया गया है। एक समुदाय पर्यावरण प्रबंधन और लेखा परीक्षा योजना (EMAS) में संगठनों की स्वैच्छिक भागीदारी पर यूरोपीय संसद और 1221 नवंबर 2009 की परिषद के 25/2009 (3) यह सुनिश्चित करता है कि गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली इस लेख के प्रावधानों का अनुपालन करती है। यह आकलन हर तीन साल में किया जाता है।
6. आयातक के लिए यह आवश्यक है कि उसके आपूर्तिकर्ता एक गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली लागू करें जो इस लेख के पैराग्राफ 1, 2 और 3 का अनुपालन करती हो और एक स्वतंत्र बाहरी सत्यापनकर्ता द्वारा ऑडिट की गई हो।
7. निर्माता अनुरोध पर सक्षम अधिकारियों को गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली तक पहुंच प्रदान करता है।
लेख 7
सेना में प्रवेश
में इसके प्रकाशन के बाद बीसवें दिन पर यह विनियम लागू होता है यूरोपीय संघ का आधिकारिक रोज़नामचा.
यह 9 अक्टूबर 2011 से लागू है।
यह विनियम पूरी तरह से बाध्यकारी होगा और सभी सदस्य राज्यों में सीधे लागू होगा।
ब्रसेल्स में किया गया, 31 मार्च 2011।